企業費用報銷就像一面鏡子,可以反映企業治理的方方面面:
簽署流程和簽署權力的大小反映了公司的內部控制水平;
發票審核和費用歸屬可以體現公司的稅控風險意識;
是否存在公款私用、貪污浪費,可以鑒別高管的廉潔程度;
費用的走勢可以透視公司的經營效率。
Y公司是一家供應鏈服務提供商,擁有一套完整的費用報銷。
以Y公司的費用報銷制度為例,介紹了企業費用報銷制度的建立、流程管理和風險防控策略。
一、企業費用報銷的制度建設
(一)構建費用報銷體系的原則
(1)堅持必要性、合理性、合規性和經濟性原則。
企業的每一分錢都要用在刀刃上,發揮最大價值。所以要建立規章制度,制定費用報銷標準,建立一套費用報銷制度。
(2)堅持規范報銷流程,嚴格控制的原則。
按照先審批后支出、審批權限、前條不清后不借、報銷單據附件必須齊全的要求,規范費用報銷流程,嚴格管控,防止和杜絕腐敗浪費。
(3)分類管理原則
報銷費用按對象分為差旅費和業務招待費,分別制定管理辦法進行管理。
(4)嚴格問責原則
費用報銷和貨幣資金支付的審批應建立“誰審批誰負責”的責任追究制度。審核人和批準人應對自己審核批準支付的貨幣資金負責,以防范貨幣資金風險,確保公司資金安全。違規批準支付的,對應審核人、批準人以失職論處,并對由此造成的不良后果承擔連帶責任。
(二)費用報銷管理的框架
1.制定報銷標準
差旅費根據員工級別和出差地點,分別制定交通費、住宿費和伙食費標準,分別制定餐飲費標準。超出標準,需要接待人員的上一級領導批準,否則超出部分不予報銷。
2.規范報銷流程
報銷業務招待費時,需要填寫“業務招待費申請表”,詳細注明招待時間、地點、人員等信息,經領導和相關負責人簽字后,送財務人員審核。
3.建立集中管理的費用報銷。
原則上由公司行政部統一安排費用和結算。如部門因公需要招待,需提前申請,經公司負責人批準后方可招待。
4.建立事前制度
比如員工報銷差旅費前必須提交出差申請單,報上級領導和人事審批。出差申請表上的出差日期應與出差期間開具的發票上的日期一致。
5.強化問責制度。
舞弊違紀的金額不予報銷。對已報銷的,除責令報銷人員退回違紀金額外,對報銷人員處以違紀金額5-10倍的罰款,情節嚴重的予以辭退并作進一步處理。在資料不全、原始憑證不充分、項目不真實的情況下,審核人、審批人簽字報銷的,對審核人、審批人處以違規報銷金額10-50的罰款。
6.建立備用金管理制度。
如果員工因出差或其他原因借款,他/她應如實、認真地填寫借款單,并應
二、費用報銷的流程管理
完善的費用報銷流程對于費用的有效管理和控制非常重要。那么,員工報銷費用需要誰簽字?
一般來說,部門經理簽字的作用是證明業務真實,財務部簽字的目的是審核發票和金額,批準預算,財務總監簽字的目的是了解資金流向,副總或總經理簽字的目的是批準資金支出。按照這個思路,Y公司規定一般中型費用需要部門經理、財務部、財務總監、分管副總簽字,如果公司還沒有下發費用預算,則需要總經理簽字。其具體做法如下
(一)明確審批權限和控制責任。
具體來說,一是制定和完善審批流程,明確各崗位辦理業務的范圍和權限以及相應的責任;二是編制常規授權的權限指南,規定特別授權的范圍和權限,嚴格控制和監督特別授權;三是規范企業各級管理者在授權范圍內行使權力和責任;四是重大事項集體決策和審批或聯合會簽制度。比如Y公司,規定費用超過預算,公司會增加預算管理員和財務總監的審批,金額大的話,需要總經理和財務總監簽字確認。
(2)建立職責分離、相互監督的報銷管理制度。
公司規定報銷經辦人員、審核人員、付款執行、檢查的職責要分離,報領導審批、審核、付款、事后等各個環節不得由同一人執行,任何級別的業務人員都無權對自己的費用進行審核簽字,包括公司高層領導,以防止內部舞弊。
(3)優化流程,開發和提高費用報銷效率。
過去由于報銷操作復雜,員工在報銷過程中往往容易出錯,導致后期審批效率低下。為了解決這個問題,Y公司成立了研發團隊,充分利用IT技術,建立了一套人性化的費用報銷,實現了報銷費用的自動化處理,降低了報銷的差錯率,提高了工作效率。
第三,費用報銷管理和風險防控
Y公司在工作中加強了費用報銷的管理和風險防范,具體采取了以下管理和防范措施。
(1)加強預算管理。
對于偶爾發生的費用,按照用途和目的進行分類,按照檔次制定標準;對于員工各種費用的長期使用,在制定預算的同時要制定詳細的使用計劃。計劃和預算應盡可能詳細和全面,財務人員應審查計劃和預算的合理性和可靠性。在制定計劃和預算時,要充分發揚民主,及時公開討論,充分接受員工的建議。將計劃精確到周、日,更便于執行計劃。計劃執行中,有關部門應根據實際情況進行合理調整。按照計劃,對應部門的主管要按月考核,并與績效掛鉤。在費用報銷的審批中,將優先考慮預算管理范圍內的費用,對超出預算的費用必須進行更嚴格的審批。
(二)將成本管理納入成本考核體系。
需要對企業的費用報銷進行整體控制。根據實際情況,總費用指標應分解到各職能部門,再由各部門分解到各職能組和職能人員,形成“下級保證上級,一層保證下級”的指標分解體系
首先是管理高管的職務消費,重點防止高管在招待費、會議費、培訓費、差旅費、辦公用品等項目中利用職務消費進行虛報,嚴格監控權力濫用,通過公示高管費用實施全程監管。其次,要加強對虛報、超標的審核。比如,員工以給公司辦理業務為名,用燃料、餐費等私人費用中飽私囊,用其他合理票據代替不允許報銷的項目,超出預算或規定標準,甚至為虛假業務購買虛假發票。
為了防止虛報,財務人員應加強對原始憑證的審核。
比如報銷住宿費時,財務人員要核對酒水住宿費是否與出差申請表上的時間相符,是否提供酒水開具的水費單;機票費用是否以旅游行程和出差申請表為依據;報銷加班出租車費時,需要核對票面時間應與提供的加班表中的時間一致;報銷餐費時,要核對銀行信用卡上的時間和發票上的時間是否一致;報銷辦公用品時,要檢查是否有商品明細和入庫單據。通過核對原始單據的細節來驗證業務的真實性,可以杜絕虛假報銷的存在。
(4)嚴格控制支付環節。
對付款環節進行嚴格的檢查和控制,不僅可以保證會計核算的質量,避免因粗心而出錯,還可以防止出納職務犯罪的發生。
(5)加強事中事后控制。
建立費用的監控和制度,每月及時清理其他應收款,匯總報銷費用,向公司領導匯報每月費用完成情況和考核結果,及時發現問題,堵塞漏洞。
(六)加強風險防控。
費用報銷存在諸多潛在涉稅風險,如:發票審核不嚴,導致假票、無效票入賬;把工資支出當成差旅費,導致少交個人所得稅;不能全部稅前扣除的費用計入其他科目,如差旅費等,導致少繳企業所得稅;禮品作為費用報銷,比如給客戶維護買禮品。為了降低涉稅風險,費用報銷要統一,即會計分錄、憑證、審批單據、發票要一致。財務人員應嚴格控制和審核費用,避免將員工工資費用和員工福利列入費用。
總之,企業費用報銷管控是否有效,完善的報銷制度是根本,有效的流程管理是保障,合理的管控方法是途徑。在費用報銷過程中,還存在很多不確定的風險因素,需要財務人員加強學習,提高風險防范意識。同時也要求企業的每一個員工都要樹立風險防范意識。針對各企業不同的業務類型和內部組織結構,企業應從自身實際出發,建立和完善適合本企業的費用報銷制度和控制方法,確保費用報銷得到合理控制。