取消稅務行政許可后需要注意哪些新問題以及如何處理
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今年以來,國家稅務總局根據國務院的要求,迅速取消了一系列稅收非行政審批項目。在實際操作中,基層稅務機關發現了由此引起的新問題。這些問題如何解決?
問題
1.如何處理取消事宜?國家稅務總局明確廢除了稅收非行政許可審批項目,對其他需要進一步改革和監管的權力事項調整了23個非行政許可項目。至于其他什么權力問題,這些問題是否需要管理或如何管理,目前尚不清楚。一些基層分局報告說,在取消批準由國家鼓勵安置殘疾人和其他雇員的安置后,基層稅務官員對福利企業的管理會少一些,而不會知道如何控制它們。害怕過失和越權。
2.后續監督措施不到位。國家稅務總局先后取消了57個行政審批項目,但目前僅發布了14個后續管理措施。大部分已取消的審批項目處于后續管理真空中,這很可能導致基層稅務官員失職和失職。一些稅務官員認為,為了依法進行稅收管理,必須制定一切實施和執行標準。例如,取消稅務登記,原始匯款和結算需要征得稅務機關的批準,取消批準后該怎么辦?這是基層稅務機關面臨的實際問題。
3.納稅人的稅收風險增加。一方面,由于取消部分批復和許可事項的后續管理措施沒有跟上,基層稅務機關經常自己征稅。由于權限不同,同一家企業也會有地區差異,這將增加納稅人與稅收相關的成本。另一方面,在一般情況下,納稅人對稅法的遵守程度不高的情況下,取消對非行政許可的審批可能會導致納稅人將審批制度的改革作為避免稅收義務的“機會”。 ,與稅收相關的風險將大大增加。
推薦
1.結合稅收管理條例,稅收服務條例,國家和地方稅收合作條例,出口退稅條例等條例和制度的實施,進一步修訂和優化“金三”業務流程和形式和證書,并明確取消非行政許可。在采取了具體的稅收管理措施,管理權限,管理部門和工作程序等關鍵事項后,明確并理順了其職責,權限,銜接程序,時限等。基層前臺服務部和管理部,并實現配套跟進。取消非行政許可批準后,尤其要注意相關的涉稅法律法規與現行法律法規的聯系,特別是行政處罰法,行政執法法等,不僅要防止系統真空,而且要防止產生新的系統陷阱和風險。執法提供了可實施的基礎,使基層群眾敢于敢于控制和權力下放。
2.進一步完善和完善監督限制機制,以確保無論權力在哪里運行,監督限制都將延伸;嚴格執行審批權限目錄表制度,明確申請條件,申請材料,表格,證書和審批時間限制,以確保納稅人的知情權防止發生審批事項增多,和明顯減少的增加。
3.進一步完善稅收抵免管理制度,建立違反稅收法律法規的納稅人黑名單制度,利用審批漏洞從事違法或者違法活動,深化稅收抵免的應用結果在相關領域,導致“一處違法”“處處限制”的狀況鼓勵企業依法誠信經營,并幫助納稅人減少與稅收有關的風險。
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