需要首先執(zhí)行房地產(chǎn)稅改革立法
[指南]:立法首先是完善房地產(chǎn)稅制的唯一途徑,是合理建立房地產(chǎn)稅制的保證,是保證房地產(chǎn)稅順利收繳的保證,也是對房地產(chǎn)稅的保證。有效利用房地產(chǎn)稅
立法首先是完善房地產(chǎn)稅制,保證合理建立房地產(chǎn)稅制,保證房地產(chǎn)稅順利征收,保證房地產(chǎn)有效使用的保證。遺產(chǎn)稅
十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,有必要加快房地產(chǎn)稅立法,加強(qiáng)對房地產(chǎn)稅的立法。適時(shí)推進(jìn)改革,強(qiáng)調(diào)“稅收法律原則的實(shí)施”。這是“稅法原則”第一次被寫入該黨的重要綱領(lǐng)性文件。可以看出,通過人大立法進(jìn)程吸收各方意見并建立共識(shí)的房地產(chǎn)稅將是下一步推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革的唯一途徑。
房地產(chǎn)稅立法的效果不僅應(yīng)考慮短期內(nèi)將帶來多少財(cái)政收入,調(diào)節(jié)收入分配的效果,如何調(diào)節(jié)房價(jià)等應(yīng)基于長期和從立法的角度促進(jìn)房地產(chǎn)稅,以此為契機(jī)有效推動(dòng)我國稅收立法體系的改革和完善,是房地產(chǎn)稅改革的長期戰(zhàn)略,也是改善現(xiàn)行稅法的必由之路房地產(chǎn)稅制。
立法是合理建立房地產(chǎn)稅制的保證。房地產(chǎn)稅改革的核心是對住宅的所有權(quán)征稅。它有其特殊性,即它必須直接面對大量自然人納稅人,涉及不同利益相關(guān)者的廣泛不同和相互矛盾的利益。為了順利推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革,有必要廣泛征求意見并遵循法律程序,即通過全國人民代表大會(huì)的立法程序,最大程度地征求各方意見。充分協(xié)調(diào)和溝通,以尋求能夠在社會(huì)各階層之間達(dá)成最大共識(shí)的解決方案。稅收制度要素的合法化和規(guī)范化,使房地產(chǎn)稅的征收和管理更加公平,有效,嚴(yán)格和有序。
立法是平穩(wěn)征收房地產(chǎn)稅的保證。如今,當(dāng)納稅人的意識(shí)不斷提高時(shí),不再適合根據(jù)單一法規(guī)或臨時(shí)法規(guī)向公眾征稅。如果不動(dòng)產(chǎn)稅的法律水平僅停留在暫行條例中,則稅,房租和費(fèi)用的概念不明確,重復(fù)征稅是嚴(yán)重的,在法律上不具有說服力,這將給稅收征管帶來巨大障礙。管理過程。因此,如果政府要確保平穩(wěn)地征收房地產(chǎn)稅,就必須首先立法以允許人民支付稅款,這樣才能得到人民的支持。
立法是有效使用房地產(chǎn)稅的保證。從目前的經(jīng)驗(yàn)來看,很多地方在土地出讓時(shí)收取大量的土地使用費(fèi),這本來可以有相對充足的財(cái)政資源來建設(shè)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,但實(shí)際情況并不理想。可以看出,房地產(chǎn)稅是地方稅收來源。沒有立法作為保證,將很難確保所有地方政府都能將其用于廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目。有法律保障消除某些政府官員的偏愛,壓制不健康的趨勢并引導(dǎo)社會(huì)的積極力量。這是有效推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革的重要前提。
只有制定統(tǒng)一的房地產(chǎn)稅法,才能實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收征管的系統(tǒng)化,才能克服當(dāng)前中央政府的稅收權(quán)力高度集中,稅費(fèi)過高,稅費(fèi)復(fù)雜而重疊的問題。 ,以及基于費(fèi)用的征稅。該問題也更有利于政府對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的需要。
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